8 августа 2024 года был принят Федеральный закон от 08.08.2024 № 287-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вносящий, пожалуй, наиболее масштабные за последние несколько лет изменения в корпоративное законодательство. Команда АГП разобралась в основных нововведениях этого закона.
Удостоверение факта принятия решения об избрании генерального директора в обществах с ограниченной ответственностью
Факт принятия решения об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа (ЕИО) в ООО с 1 сентября 2024 года подлежит обязательному нотариальному удостоверению[1].
Нотариус, удостоверивший факт принятия решения о назначении нового директора, не позднее следующего рабочего дня после предоставления ему протокола о проведении заседания и результатах голосования на нем или протокола о результатах заочного голосования на нем, направляет в ФНС России заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
Измененная редакция Закона о государственной регистрации уточняет, что при подаче заявления на внесение в ЕГРЮЛ изменений о новом ЕИО заявителем может выступать только нотариус, удостоверивший факт принятия указанного решения.
ГК РФ предусматривает возможность определения в уставе ООО или единогласно принятом решении общего собрания участников альтернативного способа удостоверения решений высшего органа управления (подп. 3 п. 3 ст. 67.1), например, посредством подписания протокола всеми участниками или частью участников или с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения.
Ранее под исключение из данного правила подпадали только решения общих собраний, принимаемых по вопросу увеличения уставного капитала, – факты принятия таких решений во всех случаях подлежат нотариальному удостоверению. Принятый закон в отношении решения об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа так же не предусматривает возможность применять альтернативные способы удостоверения.
Таким образом, во всех случаях принятия решения об избрании ЕИО оно подлежит обязательному нотариальному удостоверению, что потребует более ответственного подхода к планированию соответствующих корпоративных процедур.
Как упоминалось выше, заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в связи со сменой ЕИО направляется в регистрирующий орган нотариусом. Аналогичное правило теперь установлено в отношении уведомления регистрирующего органа о формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора): с 1 сентября 2024 года нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи заявителя на таком уведомлении, представляет в ФНС России документ в электронной форме.
«Потерянные» акционеры
Проблема «потерянных» акционеров (то есть акционеров, сведения о которых отсутствуют и которые продолжительное время не осуществляют свои корпоративные права и обязанности) зачастую влечет серьезные издержки для обществ, которые вынуждены соблюдать формальные требования закона о направлении таким акционерам юридически значимых сообщений и организовывать выплаты дивидендов почтовыми переводами. По различным данным к категории «потерянных» акционеров относится около 6 млн. граждан России.
Новый закон предусматривает возможность приостановления выплаты дивидендов «потерянным» акционерам в случае, если в течение не менее двух лет денежные средства, выплаченные акционеру в качестве дивидендов, возвращались обществу, при том, что дивиденды выплачивались акционеру не менее двух раз, и регистратору не поступало информации об актуальных данных акционера для выплаты дивидендов.
Аналогичным образом, предусмотрена возможность приостановления направления акционерам сообщений о проведении общего собрания (и иной предусмотренной законом информации), если в течение не менее чем двух лет направляемые почтовыми отправлениями сообщения о проведении общих собраний возвращались обществу, такие сообщения направлялись акционеру не менее двух раз, последнее из них содержало предупреждение о том, что направление сообщений акционеру может быть приостановлено в случае, если акционер не сообщит регистратору свои актуальные данные для направления сообщений, и такие сведения не поступили регистратору за 5 рабочих дней до даты принятия решения о приостановлении направления сообщений.
Решение о приостановлении выплаты дивидендов или направления сообщений акционерам принимается советом директоров или иным органом непубличного общества, к компетенции которого уставом общества отнесено решение вопроса о проведении общего собрания акционеров, одновременно с решением о проведении общего собрания акционеров.
Общество обязано вести учет акционеров, в отношении которых приостановлена выплата дивидендов, и акционеров, в отношении которых приостановлено направление сведений, и должно возобновить указанные операции в отношении акционера в случае, если в реестр акционеров общества была внесена актуальная информация об акционере, необходимая для выплаты дивидендов и направления ему информации.
Рассмотренные положения нового закона вступили в силу 8 августа 2024 года.
Способы принятия решений собраниями
В законах об АО[2] и об ООО[3] уточнено регулирование способов принятия решений собраниями. В частности, решения собраний могут приниматься в следующих «форматах»:
(1) на заседаниях, то есть, путем совместного присутствия участников, в том числе посредством проведения заседаний с дистанционным участием;
(2) без проведения заседания, то есть, путем заочного голосования;
(3) путем совмещения голосования на заседании и заочного голосования.
При этом по новым правилам голосование на заседании общего собрания акционеров в обязательном порядке должно совмещаться с заочным голосованием в случаях:
(1) проведения заседания общего собрания акционеров публичного общества;
(2) проведения заседания общего собрания акционеров непубличного общества с числом акционеров – владельцев голосующих акций 50 и более, а также иного непубличного общества, устав которого предусматривает совмещение голосования на заседании общего собрания акционеров с заочным голосованием.
Порядок проведения дистанционных собраний
Законом уточнен порядок проведения заседаний общих собраний с дистанционным участием, а именно, предусмотрено, что:
(1) при проведении заседания общего собрания с дистанционным участием должна обеспечиваться трансляция изображения и звука заседания в режиме реального времени;
(2) общество должно хранить запись трансляции заседания общего собрания акционеров с дистанционным участием вместе с протоколом общего собрания акционеров в течение срока их хранения;
(3) доступ участников собрания для ознакомления с информацией и материалами, подлежащими предоставлению при подготовке к проведению заседания общего собрания с дистанционным участием, должен обеспечиваться путем их размещения в сети «Интернет»;
(4) с 1 сентября 2027 года идентификация участников дистанционного собрания должна проводиться с помощью усиленной электронной цифровой подписи, при этом в уставе допускается предусмотреть иной способ идентификации участников (с помощью неквалифицированной электронной подписи или с использованием портала «Госуслуг»).
Основная часть рассмотренных выше поправок вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Нотариальное удостоверение дистанционных собраний
С 1 сентября 2024 года согласно новому закону нотариус может удостоверять решения собраний, участие в которых все или несколько участников принимают дистанционно. Нотариус устанавливает личность участников путем проверки принадлежащей им усиленной квалифицированной электронной подписи, имеющей метку доверенного времени, а полномочия представителя и его право на участие в заседании путем проверки документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Эти документы в электронной форме представляются нотариусу посредством единой информационной системы нотариата.
Решения совета директоров
Законы об ООО и АО дополнены положениями, регулирующими порядок принятия решений советом директоров. Также как и решения общего собрания, решения совета директоров могут приниматься на заседаниях и на заочных голосованиях, а также путем совмещения заседания и заочного голосования. Аналогичным образом допускается дистанционное участие всех или некоторых членов совета директоров в его заседаниях.
* * *
Мы продолжаем внимательно следить за развитием событий в сфере корпоративного права и будем информировать обо всех ключевых изменениях, которые могут отразиться на текущей и будущей деятельности корпоративных организаций.
[1]Из данного правила есть исключения в отношении некоторых типов организаций.
[2]Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
[3]Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
