Важной составной частью экономической жизни любого современного государства является внешнеэкономическая деятельность. Роль, которую играет то или иное государство в мировой торговле, во многом определяет его авторитет как члена мирового сообщества. Именно поэтому каждое государство стремится создать надлежащие условия для участия во внешнеэкономической деятельности своим предприятиям и фирмам. Один из наиболее эффективных путей достижения этой цели — активное участие в мероприятиях мирового уровня по созданию наиболее благоприятного правового режима в международном экономическом обороте. Присоединение к этому все большего числа стран является важным залогом в достижении такого положения, когда различия в правовом регулировании разных стран тех или иных торговых операций будут сводиться к минимуму, устраняя тем самым барьеры для развития международного экономического сотрудничества.
Весьма заметным достижением в этой области в современных условиях является Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года (Венская конвенция).
Эта Конвенция была принята ООН на специально созванной для этой цели международной конференции, которая проходила в Вене с 10 марта по 11 апреля 1980 г. По количеству представленных на ней делегаций Конференция стала одним из наиболее значительных международных форумов, когда-либо созывавшихся по аналогичным вопросам.
1 января 1988 г. Конвенция вступила в силу для государств, которые на тот момент ратифицировали ее или присоединились к ней. Впоследствии число участников Конвенции значительно увеличилось. С 1 сентября 1991 г. к Конвенции присоединился СССР. В декабре 1991 года Российская Федерация, сделав заявление о том, что она приняла на себя в полном объеме ответственность по всем обязательствам СССР согласно Уставу ООН и межгосударственным договорам, депозитарием которых является Генеральный секретарь ООН, стала участницей Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров.
Значение Венской конвенции определяется не только тем, что уже сегодня в ней участвуют многие государства, но и тем, что она представляет собой международную унификацию материально-правовых норм, регулирующих самый распространенный вид договора — куплю-продажу. Этот договор уже много веков опосредствует взаимоотношения партнеров из разных стран. Он традиционно занимал центральное место в системе гражданско-правового регулирования экономических отношений. Вместе с тем он имел специфику, отражающую особенности социально-экономического развития того или иного государства. Разрешению этого объективного противоречия между национальным правовым регулированием и международным характером внешнеторговых операций успешно способствует международная унификация правового регулирования торговых сделок.
Венская конвенция 1980 г. — это итог многолетних усилий, осуществленных на последнем этапе в рамках Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Безусловно, значительную роль в успехе Венской конвенции сыграло то обстоятельство, что работа над проектом Конвенции в рамках ЮНСИТРАЛ обеспечила практически универсальное представительство всех современных социально-экономических и правовых систем в процессе поиска наиболее приемлемых и адекватных нынешнему уровню мирового экономического развития решений. Очевидно, что некоторые из решений, отразившихся в Конвенции, могут показаться далекими от совершенства с точки зрения сложившихся в некоторых странах традиций юридической техники. Однако не следует забывать, что текст Конвенции — плод компромисса, который в любом случае полезнее, чем его отсутствие.
Правовые решения в Венской конвенции иногда значительно отличаются от тех подходов, которые имеются в нормативном регулировании и правоприменительной практике отдельных государств. При всех положительных последствиях применения унифицированного регулирования на практике это обстоятельство, безусловно, создает и определенные трудности для участников торговых сделок, по крайней мере на первых порах, пока они не адаптировались в своей деятельности к новым правовым рамкам.
Это в полной мере относится и к российским предпринимателям, поскольку ряд положений Конвенции существенным образом отличается от соответствующих положений российского права. Это же справедливо и в отношении российских юристов, потому что при применении на практике Конвенции они столкнутся с понятиями и концепциями, которые отсутствуют в отечественном праве, а иногда и прямо противоположны содержанию правовых норм, подлежавших применению к внешнеторговым сделкам до вступления в силу Венской конвенции.
После появления на свет Венской конвенции за рубежом один за другим стали выходить комментарии ее положений, которые были подготовлены юристами разных стран, в основном с позиций сравнения Конвенции с национальным законодательством. Знакомство с этими комментариями, вероятно, поможет российским юристам уяснить содержание Конвенции и ее применение на практике. Однако не вызывает сомнений, что назрела также необходимость прокомментировать Конвенцию и с позиций, хорошо знакомых нашим юристам, обратив внимание на те моменты, которые могут быть полезными прежде всего специалистам, имеющим опыт применения правовых норм о купле-продаже в совершенно иной экономической системе, нежели условия осуществления торговых операций на внешнем рынке.
Именно такую задачу поставил перед собой авторский коллектив, подготовивший данный комментарий. Необходимо подчеркнуть, что и объем, и стилистика данной работы определяются тем, что для многих читателей, даже имеющих юридическое образование или внешнеэкономическую подготовку, обращение к этой книге будет практически первым знакомством с довольно сложной материей. Именно потому, что авторы стремились не отягощать «первое знакомство» ненужными деталями и теоретическими экскурсами, они отказались от сложного и порой не всегда оправданного доктринального анализа, оставив его для последующих изданий, которые, несомненно, должны появиться уже обогащенные анализом практики применения Конвенции в условиях нашей страны. Внимание было сосредоточено на наиболее сложных для понимания и имеющих важнейшее практическое значение моментах отдельных норм Конвенции.
Представляется, что настоящий комментарий будет полезен не только в тех случаях, когда будут возникать какие-то вопросы конкретного применения Венской конвенции для решения проблем, которые прямо не урегулированы договором. Уже на стадии согласования условий внешнеторгового контракта важно помнить о содержании диспозитивного регулирования, вытекающего из Конвенции, и правильно воспользоваться этим обстоятельством при определении содержания договора.
Безусловно, что предприятия, постоянно осуществляющие внешнеторговые операции, на практике при оформлении взаимоотношений со своими партнерами используют типовые условия договоров (проформы), которые они разрабатывают, опираясь на свой опыт и практику. Думается, что в тех случаях, когда типовые условия базировались на предшествовавшем регулировании, полезно пересмотреть их уже с учетом положений Венской конвенции.
Можно надеяться, что комментарий будет полезен и правоприменительным органам, а именно при решении судом или арбитражем споров, которые возникли из отношений, регулируемых Конвенцией. Это, безусловно, будет способствовать единообразию в применении ее положений.
Буквальное толкование положений Конвенции облегчит наличие в настоящем издании официальных текстов Конвенции на английском, испанском и французском языках, которые довольно часто используются как языки внешнеторговых контрактов в международной практике.
Представляется, что данная книга вызовет интерес у широкого круга специалистов различного профиля, имеющих отношение к международному экономическому сотрудничеству.
А.С. Комаров,
профессор, заведующий кафедрой Всероссийской академии внешней торговли,
Председатель Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП Российской Федерации
